北宋，分属河北东路、右京东路。

金时，分属山东西路、东路、河北东路、大名府路。

元，属燕南河北道、中书省河间路、济南路。

明，属山东布政使司济南府、东昌府、京师河间府。

清，分属山东济南府、武定府、直隶天津府、河间府。

民国初期，分属山东省济南道、东临道、武定道、直隶省津海道。民国十七年（1928年），分别直属山东、河北省政府。抗日战争时期津浦铁路以东各县分属中国共产党领导的冀鲁边区、河北区一、二、三专区，津浦铁路以西各县先后属冀南、运东六专区及沧南专区，齐（齐河）、禹（禹城）部分属冀鲁豫一、四专区。解放战争时期至1949年分属渤海区二专区、泺北、沧南专区和冀南二专区。

中华人民共和国成立后，1950年5月9日，中央人民政府政务院批准设立德州专区（德州专员公署），系由原渤海区的沧南、泺北两专区合并而成。当时辖吴桥、东光、南皮、庆云、宁津、盐山、乐陵、商河、临邑、济阳、德平、德县、平原、禹城、齐河、陵县及德州市17个县（市）。

1952年10月，将1950年划归河北省的恩县、武城、夏津划回德州地区。同时将原属河北省的吴桥、东光、南皮、庆云、宁津、盐山6个县划回河北省。并撤销陵县划归德县。

1956年至1961年，德州专区撤销，并入聊城专区，将乐陵、临邑、商河、济阳划归惠民地区，齐河、平原、禹城、夏津、武城、德州市、德县划归聊城地区。同时，撤销德平县，分别划归临邑、德县、商河、乐陵；撤销恩县，分别划归平原、武城、夏津。

1961年7月，恢复德州专区，又将1956年划归惠民地区的乐陵、临邑、商河、济阳和划归聊城地区的齐河、平原、夏津、武城、禹城、陵县（1961年10月，经国务院批准改德县为陵县）、德州市划回该区。共辖11个县（市）。

1964年12月，原属河北省的宁津县和庆云县划德州专区管辖。

1967年，德州专区更名德州地区（德州地区行政公署）。辖德州市、乐陵县、禹城县、临邑县、平原县、夏津县、武城县、庆云县、宁津县、陵县、齐河县、济阳县、商河县13县（市）。

1989年12月22日，经国务院批准，将商河、济阳两县和齐河县的桑梓店、大王、靳家三个乡划归济南市。

1994年12月17日，经国务院批准，撤销德州地区，改设地级德州市，将原县级德州市改为德城区。新建地级德州市行政区划与原德州地区行政区划相同。

1998年，由山东省人民政府批准设立省级德州经济开发区。

2006年4月，山东省人民政府批准设立为省级德州运河经济开发区。

2014年7月21日，经山东省人民政府批准，德州高新技术产业开发区成立，于当年12月正式挂牌。

2014年10月，经国务院批复，撤销陵县建制，成立德州市陵城区，陵城区人民政府驻地临齐街道办事处中兴路155号。

截至2022年10月，德州市辖德城区、陵城区、禹城市、乐陵市、临邑县、平原县，夏津县、武城县、庆云县、宁津县、齐河县共2个区、7个县，代管2个县级市，共29个街道、91个镇、14个乡。市人民政府驻德城区东风东路1566号。

德州市位于山东省西北部，黄河下游北侧，东经115°45′—117°36′、北纬36°24′25″—38°0′32″之间。北以漳卫新河为界，与河北省沧州市为邻；西以卫运河为界，与河北省衡水市毗连；西南与聊城市接壤；南隔黄河与济南市相望；东临滨州市。距首都北京市320千米。境内东西宽200千米，南北长175千米，总面积10356平方千米，占山东省总面积的7.55%。

德州市为黄河冲积平原，历史上境内曾有两次黄河大迁徙，上千次决口，造就了西南高、东北低的地形。由于泛道与流速所致，加之风力堆积之因素，形成了平原之中起伏不平，岗、坡、洼相间分布等特点。德州市地貌多象，大体可分三类：一是高地类，由河流、河床沉积而成，占土地总面积的34.3%；二是坡地类，由黄泛漫流沉积而成，占总土地面积的52.1%；三是洼地类，占13.6%。

德州市基本气候特点是季风影响显著，四季分明、冷热干湿界限明显，春季干旱多风回暖快，夏季炎热多雨，秋季凉爽多晴天，冬季寒冷少雪多干燥，具有显著的大陆性气候特征。光照资源丰富。日照时数长，光照强度大，且多集中在作物生长发育的前中期，有利于作物光合作用的进行；年平均日照时数2592小时，日照率为60%，太阳总辐射量为124.8千卡/平方厘米。在时间分配上，尤以5、6月份最高，月光照时数280小时，日均9小时，光辐射量可达15千卡/平方厘米。德州市年平均气温12.9℃。极端最高气温43.4℃（1955年7月23日德城区），极端最低气温-27℃（1958年1月15日德城区）。德州市平均无霜期长达208天，一般为3月29日到10月24日，各县之间相差较大，武城县最长为225天，东西相差近月余。

德州市年平均降水量为547.5毫米，东部多于西部，南部多于北部。降水量的时间分配以7月最多，德州市平均降水量190毫米，1月最少只有3.5毫米。按季节分，春季占有12.8%，夏季高达67.7%，秋季占16.9%，冬季只占2.6%。

德州市跨省大河主要有黄河、卫运河、漳卫新河；跨市的骨干排涝河道有：徒骇河、德惠新河和马颊河。以上河流除黄河外，均系海河流域南系。除上述跨省、市大河外，市内有大于1000平方千米的较大支流两条：一是新赵牛河，位于禹城南部，齐河西部，属徒骇河流域；二是六五河，位于陈公堤两侧，属漳卫新河流域。300—1000平方千米的支流有12条，其中徒骇河流域的有苇河、四新河、管氏河、老赵牛河和邓金河，全部位于徒骇河之南；马颊河流域的有笃马河、宋家河、宁津河、跃进河；德惠新河流域的禹临河、临商河、跃进河。

除以上主要支流外，还有流域面积100—300平方千米的支流53条，30—100平方千米的114条，基本形成了干支相通，流域相连，能排能调的河流水利系统。

德州市境内有7条河流，除黄河平均每年引水15亿立方米外，其他河流都是防洪、排涝河道，年经流量多数集中在汛期，不能全部被利用，所以水资源调蓄能力比较弱。主要靠坑塘和干、支流闸上正常蓄水位下的河槽库容。全区坑塘库容8877万立方米，可利用水量为7546万立方米。全区干流（不计漳卫河）库容10286万立方米。支流库容9224万立方米，最大调蓄能力为33617万立方米。多年平均可利用量为37629万立方米。75%保证率情况下只有6719万立方米。全淡水区、浅层淡水区和咸水区相间分布。从垂直分布上看，全淡水区为一层结构，也有浅部咸水。深层为淡水的二层（咸一淡）结构。但绝大多数地区是浅部淡水，中部咸水，深部淡水的三层（淡一咸一淡）结构。

德州市土地总面积1035767.48公顷。其中，农用地814927.59公顷，占土地总面积的78.68%；建设用地185231.86公顷，占土地总面积的17.88%；其他土地35608.03公顷，占土地总面积的 3.44%。农用地中，耕地643783.82公顷，占土地总面积的62.16%；园地13956.17公顷，占土地总面积的 1.35%；林地61835.75公顷，占土地总面积的5.97%；其他农用地95351.85公顷，占土地总面积的9.21%。建设用地中，城乡建设用地154800.53公顷，占土地总面积的14.95%；交通水利用地及其他建设用地30431.33公顷，占土地总面积的2.94%。其他土地中，水域面积15047.25公顷，占土地总面积的1.45%；自然保留地面积20560.78公顷，占土地总面积的1.99%。

德州市发现矿种（含亚矿种，下同）11种，其中能源矿产4种，非金属矿产4种，水气矿产3种，以能源矿产、非金属矿产居多。查明（或预查、简测）各类矿产地436处。其中大型矿区6处、中型矿区30处、小型62处、矿点338处，以小型和矿点为主。矿产资源空间分布规律明显。受成矿地质条件控制，矿产资源的空间赋存规律十分明显。石油、天然气主要分布在临邑地区，煤炭分布于沿黄地带的齐河、禹城。地热全市各县（市）均有。矿种较单一，主要为能源矿产。地处鲁西北平原，广泛发育古近纪济阳群生油层和古生代石炭-二叠纪煤系地层，因此主要赋存较丰富的石油、天然气和煤炭资源。

德州市境内石油、天然气保有储量1703.2万吨，资源储量2183.2万吨。据预测，济阳坳陷本市域内有1.26～1.90亿吨的石油资源潜力；临清坳陷本市域内的石油资源潜力为3919万吨，天然气资源潜力为270×107立方米。煤保有资源储量12.37亿吨，其中基础储量8.08亿吨。据预测，-1200米以浅预测资源量29.832亿吨。地热保有资源储量2906.33万立方米/年。据预测，全市地热资源量为1.99×108焦耳，折合标准煤67.87×107吨，每年热水可开采量为14.15×107立方米。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，德州市常住人口为5611194人。与2010年第六次全国人口普查的5568235人相比，十年共增加42959人，增长0.77%，年平均增长率为0.08%。全市共有家庭户1857840户，集体户133406户，家庭户人口为5151661人，集体户人口为459533人。平均每个家庭户的人口为2.77人，比2010年第六次全国人口普查的3.26人减少了0.49人。

截至2022年底，德州市常住人口557.49万人，其中城镇人口308.07万人。常住人口城镇化率为55.26%，比上年底提高0.86个百分点。2022年人口出生率5.17‰，死亡率5.94‰，自然增长率-0.77‰。

参考资料来源

德州市有47个少数民族，少数民族人口中主要为回族、满族。

2022年，德州市地区生产总值为3633.1亿元，按不变价格计算，比上年增长4.4%。分产业看，第一产业增加值370.4亿元，比上年增长2.5%；第二产业增加值1509.2亿元，比上年增长4.3%；第三产业增加值1753.5亿元，比上年增长4.8%。三次产业结构调整为10.2：41.5：48.3。

2022年，德州市固定资产投资（不含农户）同比增长18.5%。分产业看，第一产业投资下降14.5%，第二产业投资增长20.7%，第三产业投资增长18.6%。重点投资领域中，民间投资增长13.1%，占固定资产投资的比重为69.4%，比上年下降3.2个百分点；制造业投资增长19.7%，占固定资产投资的比重为29.2%，比上年提高0.3个百分点;高新技术产业投资增长38.0%，高于工业投资增速17.2个百分点。

2022年，德州市一般公共预算收入235.04亿元，按照财政部统一确定的测算口径，还原增值税留抵退税因素后，同口径比上年增长9.6%（自然口径增长0.4%）。其中，税收收入161.77亿元，同口径增长2.2%（自然口径下降10.1 %），占一般公共预算收入的比重为68.8%。一般公共预算支出573.26亿元，增长16.4%。其中，民生支出达到464.11亿元，占比为81.0%，比上年提高0.8个百分点。教育支出104.35亿元，增长15.7%；社会保障和就业支出94.84亿元，增长7.8%；卫生健康支出59.84亿元，增长10.2%；城乡社区事务支出77.27亿元，增长137.1%。

2022年，德州市实现农林牧渔业总产值793.21亿元，比上年增长3.3%。全年粮食播种面积1603.84万亩，总产量768.25万吨，粮食单产达到479.01公斤/亩。蔬菜及食用菌产量663.07万吨，增长1.6%，园林水果产量27.28万吨，下降10.1%。年底存栏生猪282.43万头、牛37.05万头、羊82.06万只、家禽5723.8万只。全年猪牛羊禽肉产量66.6万吨，禽蛋产量40.66万吨，牛奶产量27.38万吨。

截至2022年底，德州市创建市级以上现代农业产业园68个，其中国家级2个，省级10个；市级以上农业产业化龙头企业270家，其中国家级10家，省级74家；农民专业合作社14806家，当年新增679家；发展“新六产”示范县8个，“新六产”示范主体74个；培植全国“一村一品”示范村镇17个、全国乡村特色产业十亿元镇4个、省级产业强镇35个、省级乡土产业名品村320个，粤港澳“大湾区”菜篮子基地8家；“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）产品1033个、面积742.49万亩，占食用农产品耕地面积的80.51%。农机总动力1314.27万千瓦，比上年增加36.35万千瓦；农作物生产综合机械化水平达到97.36%。

2022年，德州市规模以上工业增加值比上年增长7.8%。分经济类型看，国有控股企业增加值增长2.1%，股份制企业增长8.4%，外商及港澳台商投资企业下降3.2%，私营企业增长12.2%。分三大门类看，采矿业增加值增长33.6%，制造业增长8.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.8%。全市33个工业行业大类中24个行业增加值实现增长，增长面为72.7%，比上年缩小12.1个百分点，18个行业增速超过全市水平。其中，食品制造业增加值增长23.4%，计算机通信和其它电子设备制造业增长82.0%，家具制造业下降10.5%，金属制品业增长9.3%。在统计的25种重点工业产品中，9种产品产量比上年增长，增长面为36.0%。

2022年，德州市规模以上工业企业完成营业收入3609.97亿元，比上年下降1.66%。实现利润总额217.49亿元，下降9.01%。分经济类型看，国有控股企业利润下降11.29%；股份制企业下降11.17%，外商及港澳台商投资企业增长84.18%；私营企业下降7.21%。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为86.48元，比上年提高0.81元；营业收入利润率为6.02%，下降0.49个百分点。

2022年，德州市资质内施工总承包、专业承包建筑业企业363家，比上年增加41家。完成总产值400.74亿元，比上年增长7.9%；竣工产值171.96亿元，下降13.4%。其中施工总承包企业270家，比上年增加29家，完成产值373.45亿元，增长8.8%；竣工产值157.10亿元，下降13.8%。专业承包企业93家，比上年增加12家，完成产值27.29亿元，下降2.4%；竣工产值14.86亿元，下降9.3%。

2022年，德州市实现增加值1753.48亿元，比上年增长4.8%；对经济增长贡献率为55.1%，拉动GDP增长2.4个百分点。规模以上服务业营业收入255.1亿元，增长41.5%。现代服务业增势良好，互联网软件业营业收入增长9.3%，教育业增长13.9%，房地产业增长4.2%。交通运输、仓储和邮政业营业收入增长86.5%，占全部规上服务业营业收入的57.9%。

2022年，德州市社会消费品零售总额1275.46亿元，同比下降0.3%。按经营地统计，城镇消费品零售额1079.09亿元，下降0.4%；乡村消费品零售额196.37亿元，增长0.1%。按消费类型统计，商品零售额1165.26 亿元，下降0.2%；餐饮收入额110.20亿元，下降2.1 %。按行业类别统计，批发业零售额346.73亿元，下降1.8%；零售业零售额890.21亿元，增长0.3%；住宿业零售额8.12亿元，下降0.3%；餐饮业零售额30.40亿元，下降2.0%。限额以上单位主要商品销售中，粮油食品类零售额比上年增长2.1%，服装、鞋帽、针纺织品类下降8.0%，五金、电料类增长4.2%，家用电器和音像器材类增长141.1%，中西药品类增长4.5%，汽车类下降8.6%。网络零售快速增长，限额以上单位网上零售额增长30.4%。

截至2022年底，德州市金融机构各项本外币存款余额5409.52亿元，比上年增长13.2%，比年初增加632.53亿元。其中，住户存款余额4045.21亿元，比上年增长16.9%，比年初增加585.45亿元。各项贷款余额3303.22亿元，比上年增长13.8%，比年初增加400.19亿元。其中，住户贷款余额1660.94亿元，比上年增长10.4%，比年初增加156.35亿元；企（事）业单位贷款余额1642.26亿元，比上年增长17.4%，比年初增加243.83亿元。金融服务发展能力不断增强。全年培植首贷企业5947家，比上年下降6.8%，首贷金额52.14亿元，增长 18.9%。普惠口径小微贷款 457.2亿元，比年初增加102.12亿元，是2021年增量的 1.09倍。

2022年，德州市共有保险公司52家，其中寿险公司25家，财产险公司27家。实现保费收入144.35亿元，比上年增长2.5%。其中，财产险保费收入44.59亿元，增长8.6%；人身险保费收入99.77亿元，与2021年持平。赔款支出44.55亿元，增长0.5%。其中，财产险25.18亿元，下降4%；人身险19.37亿元，增长7.0%。

2022年，德州市新认定国家高新技术企业305家，新增省新型研发机构4家，省级以上科技创新平台34家。全年转移转化科技成果204项，技术合同成交额87.58亿元，增长34.2%；58个项目获得省级以上各类科技计划立项。年底，拥有重点实验室158家（其中省级8家，市级150家），科技企业孵化器9家（其中国家级4家，省级5家），众创空间13家（其中国家级7家，省级6家）。获科学技术奖3项，其中省科技奖3项。全年商标申请、商标注册分别为14874件、12345件。专利授权量13257件，增长9.2%。其中，发明专利授权量962件，增长55.4%。截至年底，拥有有效发明专利3156件，比上年增长26.5%；每万人口有效发明专利拥有量5.26件，比上年增加1.17件。

2022年，德州市拥有普通高等学校4所，当年招生23265人，在校生73435人，毕业生26183人，专任教师4029人。中等职业教育学校32所，附设中职班5所，当年招生16786人，在校生48093人，毕业生14655人，专任教师3428人。普通高中36所，招生43174人，在校生123503人，毕业生36482人，专任教师11462人。初中178所，招生71970人，在校生208389人，毕业生67718人，专任教师18950人。小学641所，教学点133个，招生70810人，在校生435541人，毕业生72071人，专任教师25483人。幼儿园1987所，在园、班儿童207302人。特殊教育学校14所，招生597人，在校生3732人，毕业生668人。新增公办幼儿园153所，其中，新建73所、改扩建21所、回收国有资产举办为公办幼儿园28所、民转公31所，新增公办幼儿学位3.6万个，公办率达到61%。健全完善大班额问题长效防控机制，规划新建改扩建学校项目10所，规划新增学位1.2万个，完工7所。

截至2022年底，德州市有（国有）艺术表演团体4个，艺术表演馆6个，全年共演出1008场次。文化馆（站）146个，美术馆3个，公共图书馆12个，藏书268.9万卷(册)。博物馆、纪念馆21个。市级以上文物保护单位170处，其中，国家级4处。城市电影院29家，观众135.6万人次，票房收入5625.1万元。有线数字电视用户36万户，4K高清智能终端用户19万户，比上年底增加4.6万户。拥有广播电视台11座。广播播出节目13套，全年播音时间约54082小时；电视节目12套，全年播出时间约78354小时。广播、电视人口覆盖率达到100%。开展“戏曲进乡村”文化惠民演出6065场，行政村覆盖率100%。放映公益电影6.57万场次，“全民阅读”活动23574场次，农家书屋出版物更新40.86万册。

德州大剧院坐落于德州市文体中心东南角，东临康博大道，南临东方红路。

截至2022年底，德州市有医疗卫生机构5518个，比上年增加50个。其中，医院121家，疾病预防控制中心12个，妇幼保健院12个，卫生院124家。卫生机构实有床位数29786张，比上年增长5.66%。各类卫生技术人员39159人，增长2.87%；执业（助理）医师17037人，增长0.77%；注册护士15806人，增长4.73%。共有市级临床重点专科156个、精品特色专科10个、重点培育专科10个，省级临床重点专科3个、县域省级临床重点专科10个、省级临床重点专科建设单位7个；市级妇幼保健特色专科10个、妇幼保健特色专科建设单位3个，省级妇幼保健特色专科4个、婚前保健特色专科建设单位1个；市级中医药临床重点专科96个，省级中医药临床重点专科10个，省级中医药县域龙头专科7个。基层服务能力持续提升。全市所有基层医疗机构达到标准化要求，45家基层医疗机构达到优质服务基层行推荐标准，135家基层医疗机构达到基本标准，22家村卫生室达到省级标准、129家卫生室达到市级标准、609家卫生室达到县级标准。

2022年，德州市共有体育场地2.11万个，体育场地面积1412.00万平方米。城市社区体育设施覆盖率达到100%，农民体育健身工程覆盖率达到96.94%。成功举办第十二届全民健身运动会等系列赛事活动。获省级及以上金牌12枚，银牌15枚，铜牌22枚。

截至2022年底，德州市职工基本养老、基本医疗（含生育保险）、失业、工伤保险参保人数分别为114.6万人、82.16万人、54.86万人和74.23万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为309.01万人和440.33万人。居民基础养老金最低标准由每月150元提高到160元，99.51万居民受益。医疗保障居民缴费标准、政府补助标准分别达到320元、610元，“德州惠民保”投保超过66.56万人。各类养老服务机构126个，床位1.98万张。新增养老床位0.26万张，对7处敬老院进行了改造提升。

德州市自古就有“九达天衢”“神京门户”之称，是全国重要的交通枢纽。历史上德州是京杭大运河的一个重要码头，是南北文化交流、交通之要地，明成祖定都北京后，一直到19世纪中叶，德州是南方九省（冀、鲁、豫、苏、皖、浙、湘、鄂、赣）通往北京的重要漕运通道。

德州市是京沪铁路、石德铁路、京沪高铁、石济客运专线和德龙烟铁路等五条铁路干线的交汇点，邯济铁路穿越境内的禹城、齐河二县市。德商高速铁路，德聊高速铁路，德州至无棣城际铁路，正在规划建设中。有京福高速、青银高速、德衡高速、德滨高速、济聊高速、济乐高速等高速公路，104、105、205、308、309、101、102等国道、省道十九条，京杭大运河穿越辖区140余千米，德商高速公路，德郓高速德州（德城）至高唐段（计划2025年建成），高德高速公路，高青至武城高速公路商河至平原段（计划2025年建成）正在建设当中。2006年德州被确定为全国交通运输主枢纽城市。济南市域铁路S1线在德龙烟铁路商河站（殷巷镇）与山东省内的普速铁路德大铁路连接，实现济南与德州的快速通达。2023年12月，济南—宁津高速公路、庆云—章丘高速公路、济南—东阿高速公路（齐河至东阿段）、济南—临清高速公路（齐河至临清段）开工建设。

截至2022年底，德州市实有公路通车里程4993.62千米（不包括村级道路），其中高速公路530.70千米。公路客运量119万人，比上年下降41.38%，客运周转量14717万人千米，下降59.19%；公路货运量14635万吨，下降2.47%，货运周转量3314634万吨千米，增长9.02%。年底公交营运车辆2694辆，营运线路349条，运客量3096万人次，其中市区公交营运车辆1306辆，运客量2365万人次。年底营运出租汽车4248辆，运客量5577万人次，其中市区营运出租汽车2405辆，运客量4482万人次。年底全市机动车保有量145.48万量，比上年底增长8.56%，其中汽车类124.39万辆，比上年底增长5.95%。